智通财经APP了解到,华尔街对特朗普财政部长候选人斯科特·贝森特(Scott Bessent)的初步评价是积极的,但现在困难的部分开始了。在接下来的几个月里,贝森特或将面临着巨大的障碍,他的工作既要安抚市场,又要推销特朗普的非正统计划。
由于毒品和非法移民问题,当选总统特朗普在周一晚上突然宣布对来自墨西哥和加拿大的“所有产品”征收25%的关税,并在上任的第一天对中国征收10%的新关税,突显了这一棘手的任务。
如果他上任后继续实施这两项举措,可能会动摇那些希望更渐进地推出关税的进口商的稳定,而贝森特最近对关税和美联储的评论可能会加剧他的任务。
但就目前而言,道琼斯工业平均指数(DJI)周一上涨了400多点,因为投资者对“最受欢迎”的选择持乐观态度。
这种热情在一定程度上是因为,特朗普在考虑了霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)等更出格的人选后,最终选择了一个在宏观经济背景下有着长期投资记录的知名人士作为他的最高经济官员。
欧亚集团总裁伊恩·布雷默(Ian Bremmer)周一上午在一份报告中写道,“特朗普的经济团队更加务实,”“斯科特·贝森特尤其如此。”
以下为贝森特的蜜月可能会逐渐减少或短暂的一些原因。
棘手的关税问题
一个棘手的话题将是关税。本月早些时候,贝森特在福克斯新闻网(FoxNews.com)发表了一篇专栏文章,表达了他对特朗普关税计划的喜爱。但他也提出了一些谨慎的警告,以安抚警惕的企业,这与特朗普经常表达的全面征税的愿望形成了一定程度的对比。
“战略性地使用关税可以增加财政部的收入,鼓励企业恢复生产,减少我们对战略竞争对手的工业生产的依赖,”他写道,并一再强调要关注“具有战略重要性的行业”。
贝森特的批评者最近几天流传的另一条评论显示,他说,“唐纳德·特朗普真的是一个自由贸易者”,他的目标是“拯救国际贸易,而不是(回到)20世纪初的关税政策”。而这可能会成为政府内部的一场辩论。
特朗普在竞选期间经常谈到关税本身如何能很好地增加收入,也经常对威廉·麦金利总统在1900年征收的关税感到不满。
贝森特可能会与特朗普提名的商务部长卢特尼克展开辩论,后者将“领导我们的关税和贸易议程”。卢特尼克曾是贝森特在财长职位上的竞争对手,他也曾吹捧这些历史性的关税。“美国什么时候伟大?”卢特尼克在大选前曾向人群问道,当时他还没有讨论19世纪90年代是一个“我们只有关税”、经济“摇摆”的时代。
当然,最后的决定权将属于特朗普。
哈佛大学教授、巴拉克·奥巴马(Barack Obama)经济顾问委员会前主席杰森·弗曼(Jason Furman)周一在接受采访时表示,“更大的问题是,对经济的主要呼吁将由特朗普总统发出。”
“特朗普没有给我们任何他放弃大规模、全面关税的信号,直到我听到这个消息,我才会感到紧张。”
来自左翼的阻力——尤其是针对美联储的阻力
贝森特过去的另一段言论也可能成为焦点:他在竞选“影子”美联储主席期间的想法。
他在10月接受外媒采访时表示,特朗普可能会在现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔任期结束前让他成为跛脚鸭。鲍威尔作为美联储理事会成员的整个任期要到2028年才结束,但他在美联储主席的任期将在2026年提前结束。
贝森特当时认为,如果特朗普提前任命继任者,“基于前瞻指导的概念,没有人会再真正关心杰罗姆·鲍威尔要说什么了。”
据报道,贝森特私下里放弃了这个想法,但周一上午,参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)提出,美联储可能是反对特朗普选择的潜在进步派力量的关键因素。她在一份声明中写道,“特朗普政府干涉美联储的独立性将是一个严重的错误,就像贝森特所说的那样。”
未来几年,作为参议院财政委员会(Senate Finance Committee)现任成员,沃伦可能会多次坐在贝森特对面,她可能会在2025年担任参议院银行委员会(Senate banking Committee)主席。这显然也是一个将受到市场密切关注的问题。
雷蒙德詹姆斯华盛顿政策分析师埃德米尔斯在周一的报告中写道:“任何挑战美联储独立性的行动都是客户谈话中一直关注的问题。”
右翼人士对“一切照旧”的候选人不满
贝森特还可能面临一些来自右翼的动荡。在经历了激烈的抉择过程后,贝森特成为特朗普的选择,在这一过程中,特朗普的一些最亲密的盟友公开反对他。埃隆·马斯克(Elon Musk)尤其称贝森特为“一切照旧的选择”,而他并没有恭维的意思。
AGF Investments首席美国政策策略师Greg Valliere在周一的一份报告中写道,贝森特将成为“内阁中温和派的一员,得到两党的支持”。
事实上,自从贝森特几周前成为该职位的领跑者以来,有关他的问题就一直在右翼中发酵。MAGA世界的大部分担忧来自于他之前的工作——乔治•索罗斯(George Soros)的投资主管,而索罗斯是右翼圈子里的头号恶棍。
贝森特于2015年离开索罗斯基金管理公司,并与他人共同创立了自己的投资公司Key Square Group。
根据政府记录,贝森特近年来一直是共和党的慷慨捐助者,在最近的选举季节向特朗普和其他共和党人捐赠了310多万美元。但在此之前,他是民主党和共和党的捐款人,包括向希拉里·克林顿、巴拉克·奥巴马等人。
他能实现减税吗?
贝森特面临的另一个压力点将是履行特朗普的竞选承诺,即全面延长2017年的减税政策,以及一系列令人眼花缭乱的额外减税承诺。
贝森特的任务很可能是确保这些减税措施得以实施。他在周末接受采访时表示,这是重中之重。但未来的道路还远未确定。联邦企业税率可能受到市场的密切关注,尤其是在政治上引起争议。
特朗普承诺将目前21%的税率降至15%。但他所在政党的其他人则表示,税率维持在现有水平可能没问题,或者甚至表示,如果他们能支付其他优先事项的费用,他们将接受最高增至25%的税率。
对于特朗普和贝森特来说,让这些减税措施成为法律的更大问题可能是36万亿美元的国债,以及是否有可能出现任何新的昂贵的减税措施。
在最近一期Capitol Gains播客节目中,惠伦全球顾问公司(Whalen Global Advisors)董事长克里斯•惠伦毫不留情地谈到了未来的财政挑战。他说,“特朗普可能没有机会做他想做的事,”“当数字变得这么大时,你的选择就会越来越少。”
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